社會專題:超收零照顧 掠綜援當宿費 無牌院舍吸血病患食垃圾

社會專題:超收零照顧 掠綜援當宿費 
無牌院舍吸血病患食垃圾

多間老人院舍先後爆發武漢肺炎,本報發現土瓜灣有持牌安老院於禁訪令下,仍讓院友自出自入,甚至疑似超收院友,安排入住另一大廈,懷疑無牌院舍單位。多名院友透露,每月身無分文,「總之綜援幾多,佢(院舍)就收晒。」院友每日四處拾荒,摷垃圾食執煙頭。涉事院舍女負責人激動否認無牌經營,反中傷院友:「佢哋講嘢有妄想症,亂噏嘢。」惟數日後,她急急遷走部份院友到安老院居住。

本周三政府突襲封鎖土瓜灣道定安大廈強檢,過去14日該廈附近最少16宗確診個案。涉事疑無牌院舍在益豐大廈13樓,距定安大廈僅一街之隔。

警告院友 「亂噏嘢」無得住

記者連日觀察,益豐單位無門牌,大門長開,約400多呎,設七個床位,住了六名精神病康復者,他們每日會到約百多米外的東興大廈源安護老院用餐,院友透露入住益豐方法,「去源安搵邱姑娘啦。」

其中四名院友指曾入住粉嶺慈欣之家,一年多前隨該院負責人邱姑娘搬來,他們均領綜援,每月住院費約4,000至10,000元,「總之綜援幾多,佢就收晒,(綜援金額)我哋唔知㗎。」

有院友指除獲源安安排食宿,邱姑娘間中上門,院友王伯稱「(邱)一個人對幾廿人,你唔打交、唔嗌交、唔爭嘢食,算好㗎啦。」連日所見,院友外出有時到源安食飯,有時在街上垃圾桶翻摷食物殘渣進食,又在地上執拾煙頭吸食。記者更目擊有院友在單位內親自分藥。

同層鄰居張先生指,無牌院舍一年前已運作,有人上門照顧院友,「着住(源安)制服送飯過嚟。」更曾撞破職員清潔。有女鄰居稱單位情況不佳,「啲院友可能打交,成日叫我哋幫佢報警。」

記者到源安查詢床位,邱以家庭式運作推銷,「我哋會睇得貼啲」,收費為綜援價約7,000元,不斷游說可隨時入住,該院牌照限定可收容10人,現場所見九個床位均有人佔用。以源安及益豐共收16人,每位收費7,000元計算,每月收入11.2萬元。

邱表示曾於粉嶺經營復康中心,後來大批院友隨她到土瓜灣生活,她仍有營運殘疾人士院舍「蘭之家」。邱是源安及已結業慈欣之家董事,在社署院舍名單,沒有蘭之家的記錄。

記者之後與邱對質,她反指有人多管閒事,「喺度誣衊。」當提及院友名字時竟諷斥:「佢哋有妄想症,佢知自己抑鬱、幻覺、幻聽,亂噏嘢。」又以做外賣辯解收費包餐,不斷推說「我唔識、唔知!」警告「你唔好亂噏嘢。」隨即匆匆離開。

對質後數日,益豐單位內有人聲但拒開門。記者在源安發現兩名益豐院友,他們稱已搬過來住,更稱「姑娘叫我哋唔好答記者問題,同記者傾偈就冇得住。」

床位不足罰則輕 定罪率低

前社福界立法會議員邵家臻指,經營院舍需領牌照或豁免證明書,後者申請門檻很低,「豁免證明書都唔攞,直接搵個單位擺床收人。」他斥經營者無良,「院舍係壞,政府係廢。」現時相關罰則過輕,「歷史上可能罰皮幾嘢。」加上床位不足衍生無牌經營,屬政府責任,他擔心無牌院舍情況,「(院友)好冇尊嚴,甚至可以話被虐待、被忽略。」

前立法會議員張超雄直稱,無牌院舍營辦人會自恃做善事,「有得食、有得住。」但實際毫無質素,缺乏照顧院友安排,「呢啲錢咁樣賺法都唔道德啦。」

大律師陸偉雄稱無牌營辦院舍的關鍵證據,包括是否向宿友收錢及提供持續照顧,例如清潔及三餐,「就咁畀一餐飯就唔算。」惟營運者可辯稱好心提供宿位和膳食,加上精神病康復者證供會遭質疑,故鮮見相關檢控。

但他補充,若持牌院舍在別處管理與院舍相關服務,另一處所形同「分支」,或違反《殘疾人士院舍條例》第22(1)(b)條,在牌照所示的院舍處所以外的任何處所內營辦、料理、管理或以其他方式控制該院舍,最高可罰款10萬元及監禁兩年,刑罰與無牌營辦院舍一樣。

社署指,全港334間殘疾人士院舍,三間持豁免證明書營運。2019年巡查殘疾人士院舍2,157次,僅發四封警告信,無定罪個案。過去三年,僅一間殘疾人士院舍違反上述第22(1)(b)條被定罪。