【本報訊】 特首林鄭月娥昨日出席首次沒有民主派議員的立法會答問大會,沒有反對聲音下,林鄭提出包括區議員宣誓、起底刑事化等充滿爭議立法措施,揚言要在餘下不足半年的立會會期通過,表明「決心好大,唔會跪低」。當中起底刑事化、限制公眾查冊及立法針對虛假消息等,涉及言論及新聞自由,記協隨即發聲明要求特首承諾不限制採訪用途的查冊,傳媒界擔心對新聞自由造成沉重打擊,總辭的民主派批評林鄭見民主派總辭即「趁火打劫」,通過所有苛政惡法。
特首林鄭向北京述職接過「聖旨」後,昨出席建制派主導的立法會答問大會時顯得意氣風發,直言有賴立法會「大致回復正常」,至少可以讓政府做事,並提出五大立法建議,包括區議員須宣誓、引入非本地培訓醫生、制訂劏房租務機制、起底行為刑事化及立法針對虛假消息等,以及加強舊式樓宇消防安全等,林鄭更直言五項立法工作中,「好老實講,如果係舊年『嗰款』立法會,起碼有兩三個就唔敢提出」,儼如領導人口脗,指立法會應制衡和督促政府,「但配合特區政府」,更表明要在今個會期完成立法,揚言「決心好大,唔會跪低」。
各項修例中,起底刑事化、限制公眾查冊及立法針對虛假消息等涉及言論及新聞自由,但林鄭稱要打擊侵犯個人私隱,散播仇恨、歧視、虛假信息等行為,更搬出前年抗爭運動,稱社交媒體充斥着起底問題,起底有如將個人資料武器化,須「較逼切處理」。她提出修例方向包括研究將起底刑事化,賦權私隱專員移除內容及檢控等,又指相關政府部門正重新檢視查冊安排,並視乎需要作出調整甚至修例,確保障私隱,但她未提及有關修例包括傳媒報道可豁免。
事實上早前政府已限制查車牌,港台《鏗鏘集》編導蔡玉玲更因此被控違反《道路交通條例》,已遭傳媒批評握殺新聞自由及偵查報道,今次將針對傳媒行動再升級,香港記者協會隨即發聲明對事件表示極度關注,指林鄭無交代傳媒的查冊安排,憂慮當局以打擊起底為名限制採訪,促請政府承諾不會限制用於採訪的查冊。記協主席楊健興斥當局不應將「起底」與「查冊」混為一談,他擔心傳媒查冊將來會受限,甚至被禁,又指出現時立法會不能全面代表民意,「喺呢個時候去立法,仲要係咁有爭議,其實好大問題」。
香港浸會大學傳理學院新聞系前助理教授杜耀明直言,傳媒性質根本就是起底,例如報道權貴家族貪污,難免要詳列他們的資產和家族背景,起底刑事化將對傳媒,尤其是偵查報道帶來沉重打擊。研究房屋、丁屋政策的本土研究社經常用到查冊系統,成員黃肇鴻表示不少公司以「艇仔公司」持有物業,只有公司查冊才能核實背後持有人。他擔心法例定義「寫到好主觀含糊,到時任意詮釋」,當局「用武器化嘅法律去對付一啲佢睇唔順眼嘅人」。
早前有份總辭的民主黨副主席林卓廷炮轟林鄭月娥趁火打劫,稱林鄭曾指沒有民主派的立法會令她「好興奮」,林鄭昨日表現亦「返晒嚟」,推出的每項立法都逆民意而行,「一定襯全部保皇黨合理眼都支持,開行馬力過晒所有苛政惡法」,他亦擔心限制查冊變相抹殺民間調查,助長黑幫勾當。