武漢肺炎連續四波打擊下，各行各業市道低處未算低，的士司機叫苦連天，運輸業亦因為貨流量減少而工作量下跌。運輸署事隔六年，上月起重新開放169個第一組別（私家車及輕型貨車）私人駕駛教師執照讓人投考，對一眾職業司機有一定吸引力。然而，當局計劃為發牌制度修例，額外預留57個名額予駕駛學校現職及前任受限制駕駛教師等指定人士。私人教車師傅質疑安排是「明益商家佬」，對一般人不公平，亦不利新血入行。
記者：陳詠恩
本港教車制度一直奉行「雙軌制」，分別為政府指定駕駛學院的「學院牌」師傅及俗稱「師傅牌」的私人駕駛教師，後者分為三類，第一組別為私家車及輕型貨車，第二組別是小型巴士及巴士，第三組別則包括中型貨車、重型貨車和掛接式車輛。
運輸署與業界早於1999年協定，第一組別師傅牌基數定為1,050個，每兩年檢討一次，若數目下降一成，便須發牌填補。由於第一組別的私家車及輕型貨車教車師傅與學習駕駛人士比例，由1999年的1比74，惡化至2018年的1比104，今年四月，運輸署交予立法會文件中宣佈計劃修例，增加第一組別師傅牌總數至1,170個，同時修改發牌制度，有別於過往所有名額都讓公眾報名。
今次226個新牌照名額，將分兩個階段進行發牌，先將當中169個名額供公眾報名；另外預留57個名額，撥予第二、三組別私人教車師傅，還有指定駕駛學校及專營巴士公司現職及前任受限制駕駛教師申請，即佔新撥名額的四分一。第一組別私人師傅牌一向競爭激烈，報名人數曾超額100倍。根據運輸署數字，2003年發牌173個，約16,000人報名；2009年發牌347個，逾24,000人申請；2014年發牌212個，約22,000人申請，業界估計今次最少有20,000多人報名。
「GP1私人駕駛教師組」工會召集人馮貽星教車十多年，他說今年受疫潮影響，經濟不景，他所認識不少職業司機都有意投考私人師傅牌，若扣起部份配額予指定人士，不利新血入行。運輸署解釋，第二組別的考試需求由1999年至2018年下降了 56%，同期第三組別的需求亦下降了17.8%。考慮到第二及第三組別的私人駕駛教師的供應可應付市場需求，故未有簽發該兩個組別的新私人駕駛教師執照。
工會創辦人陳迪手另一身份是貨櫃運輸業職工總會主席，他說由今年初至今，已有大批中港車司機停薪留職，甚至被裁員，比已有工作的學院牌師傅及第二、三組別師傅，失業司機更需要第一組別牌照，認為運輸署沒必要再分配額予此批師傅，加上現時基數分別為130及230個的第二、三組別師傅牌已連續六個月減少一成，卻不發牌補充名額，屬雙重標準。
運輸署一直與業界協議第一組別教車市場是「三七比」，即三成是「學院牌」，七成屬私人教車師傅。陳迪手擔心修例後，駕院師傅都可以加入私人市場，變相令駕院變發牌機構，「假設駕院有300個師傅，有57個牌畀佢哋，如果佢哋抽中咗，咪變咗佢哋多咗57個喺佢哋度幫佢哋做嘢，投放咗入私人市場，咁少咗57個點處理？向運輸署申請返囉，補返呢個名額，當佢補返呢個名額，咪變相駕駛學院變咗發牌機構？」
他批評駕院不單是現行「雙軌制」中的政府指定駕駛學校，更同時擁有私人教車公司，「坊間有間叫MEG（一站式學車顧問），有間叫A1（A1駕駛學校），其實都係同一個老細（香港駕駛學院），個地址都係共用，佢哋接觸私人市場客戶，即係同一個老闆，佢除咗壟斷咗單軌，另外仲想入侵另一軌。」同樣令私人師傅不滿的是，公眾可申請20,000元的持續進修基金資助，報讀香港駕駛學院學車課程，但向私人教車師傅學車卻無法受惠。
陳迪手又質疑，以往駕院師傅只能在駕院範圍內及指定路線教車，與私人師傅在公路上教車教法不同；第一組別師傅教授對象是「白紙一張」，由基礎學起，但第二、三組別所教的是持車牌一年的駕駛者，本身已有基礎，故教法有別，未必適用於教第一組別學生。工會今年初曾發起集會、車隊遊行等抗議行動，稱如運輸署堅持修例，不排除再次發起抗爭行動。
本身是第三組別私人師傅的香港商用駕駛教師協會主席鄭楚光則說，第二、三組別師傅教車多年，若說不懂教私家車、輕型貨車學生是不合理，「如果唔畀我哋教，反而畀得三年牌嘅人抽籤，新人教新人，非常唔合理……三年牌有可能係『雪藏』㗎喎。」
香港運輸研究學會資深會員熊永達稱，不願評論運輸署「分豬肉」的原因，估計是駕院、巴士公司等大公司，師傅的訓練較全面，他說既然現時多人想考教車牌，市場上又多人失業，何不增發師傅牌照，由市場自行調節，「佢搵到食咪得」。熊永達相信政府只容許駕駛學校學生申請持續進修基金學車是基於行政便利，駕駛學校有較完整的駕駛訓練及財務紀錄，而非刻意偏袒。
香港汽車會會長李耀培認為運輸署措施有利駕駛學校入侵私人市場，有欠公平，但認同該批人士本身已是駕駛師傅，相比僅有三年駕駛牌照便去考師傅牌的新師傅，經驗和質素相對有保證。他理解新修訂會令第一組別私人師傅不滿，加上以往駕院師傅能享用指定場地訓練，但私人師傅則缺乏教車場地，運輸署應撥出部份場地供私人師傅教車使用，平衡雙方權利，學生亦有選擇。
運輸署回覆，有關建議旨在回應社會對學習駕駛的需求，以及善用第二、三組別私人駕駛教師和受限制駕駛教師的專長及訓練經驗，並鼓勵新血入行。署方一直以來嚴謹監察指定駕駛學校的實際駕駛訓練需求及受限制駕駛教師的流失等情況，嚴格控制受限制駕駛教師的數目。現時受聘於四間指定駕駛學校可教授私家車及輕型貨車的受限制駕駛教師人數為360人。