【兩制蓋棺】
【本報訊】特首林鄭月娥日前公開否定香港有三權分立制度，只有三權分工，引起法律界譁然，擔心成為削弱及磨滅香港司法獨立的開始。大律師公會昨發表聲明，引用《基本法》六條條文，指行政、立法、司法權限及功能在《基本法》有清楚界定，林鄭提出香港非三權分立理據站不住腳及沒有根據，亦偏離兩任首席法官過往作出的聲明，只會令公眾揣測政府在現行憲制及法律框架下究竟是如何運作。
大律師公會在聲明中，表示關注林鄭和教育局長楊潤雄指香港沒有三權分立的言論，指有關言論「偏離了過往不少法庭闡述香港特區政府架構的權威案例」，「亦與兩任首席法官過往作出的聲明有所偏離」，「令公眾揣測政府在現行憲制及法律框架下究竟是如何運作。」
公會援引多條《基本法》條文，包括根據《基本法》第48條，特首領導香港特區政府，負責執行《基本法》和政府政策；以及第59條，特區政府為香港特區行政機關，並根據第64條向立會負責；第73條，立會有權制訂，修改和廢除法律；以及第80條與第85條，香港法院行使特區司法權，並進行獨立審判，不受任何干涉等條文，闡明《基本法》如何清楚界定三權的權限與各自功能。公會更提到在司法覆核程序中，「政府經常依據行政、立法和司法三者的不同職能，作為行政決定的合法性和立法會制定的法律的合憲性的抗辯理由。」
對於林鄭以特區權力來自中央政府、特首辦直接向中央政府負責，還有法院處理的是法律問題，不是政治問題，來證明香港不行三權分立。公會特別指出，林鄭理據不能支持香港沒有三權分立，因為林鄭說法只說特區在中國憲制秩序中地位，「絲毫不影響《基本法》中有關香港特區如何進行地方管治的明確規定」，而且法院處理法律問題一點，更「正是三權分立中一個不可或缺的部份」。
公會最後強調，林鄭與楊潤雄指香港不是在三權分立的原則下運作是沒有根據，並且不符合《基本法》清晰訂明和界定三權分立的條文。
港大法律學院講座教授陳文敏昨日在電台節目中指，林鄭說法是將中央與地方關係，和三權分立概念混淆，而林鄭也接受三權分工、互相制衡的功能，各自不能越俎代庖，換言之即是三權分立。陳直言，中央一直不滿香港司法機構太獨立，不信法官，他擔心在林鄭將三權分立說成三權分工後，中央接下來會向本港法院施壓，香港會和很多獨裁、威權政府一樣，司法獨立逐漸被削弱和磨滅。
法律界立會代表郭榮鏗則在另一電台節目中，力駁斥林鄭混淆視聽，強調香港制度一向是三權分立，立法、行政和司法權既分開且獨立，當中最重要的是司法獨立，法官只是按法律和證據判案，不會與行政或立法機關配合，「如果﹙司法﹚唔獨立，點樣畀人有信心﹙法官﹚審案唔係純粹由法律角度出發，而係有政治考慮？」