離開是為了回來(鍾誠祥)

離開是為了回來(鍾誠祥)

全國人大常委會決議全體立法會議員延任最少一年,連日來不少輿論都在討論非建制派議員應否繼續履行延長了的議員職務。有泛民政黨主席大聲疾呼應堅守立法會內的議席,指出若全面退出議會,政府將可直搗黃龍云云。對於此等論調,筆者實在難以苟同。誠然,泛民議員實在已經沒有甚麼理由繼續留守議會。

首先,筆者認為若嚴格按照中國憲法和《基本法》的規定,延長立法會議員任期的決定是徹底的非法行為,由此產生的立法會乃非法組織,一向以恪守法治為核心價值的泛民主派,在原則上怎能容讓自己成為非法組織的一員?在強調政治良知的氛圍下,泛民支持者會如何看待立法會議員為一個非法行為背書的行徑?

議會抗爭效果不顯著

再說,有人主張留守議會進行議會抗爭。若如此,筆者要問,在建制派全面控制議會的現實下,泛民議員在議會中可以進行怎樣的抗爭?除了不斷拉布或者透過非常手段干擾會議,根本就沒辦法阻止政府在未來一年通過它希望通過的所有議案。過去我們已目睹建制派如何濫用議事程序,難道留守議會可以扭轉這個局面嗎?

有人可能會提出,雖然留守議會未必可以阻止政府通過惡法,但起碼本年度的立法會財委會未能處理明日大嶼的撥款申請,如果泛民退出議會,政府便能把握未來一年,順利取得所有具爭議性的撥款。可是筆者認為即使留守議會,充其量也只是拖慢審議撥款的進度,效果並不顯著。

筆者認為建制派也不是傻瓜,他們絕對不敢濫用財委會的絕對控制權,通過一些容易引起爭議的撥款申請,反而會與政府合作,優先通過一系列利民便民的撥款,中途夾雜一些不起眼的爭議性撥款,以營造建制派的良好形象,扭轉現時低迷的民望,避免明年選舉時失去議會的控制權。

更重要的是,泛民退出議會對政府來說是更大的壓力,因為政府已經不可能再把施政乏力的責任推到議會頭上,指摘泛民干擾議會運作。當政府和建制派能夠予取予攜的時候,他們自然會變得謹慎,因為稍有差池,便會在一年後的選舉中遭受選民懲罰,屆時便得再次開罪國際社會,以非常手段阻止泛民奪取議會控制權,結果不單影響特區政府和建制派自身,更可能連累背後的中共政權。要知道,全球疫情持續,經濟蕭條逐步浮現,施政失誤的機率極高,特區政府和建制派是否有力應對實為疑問,泛民為何不順水推舟,把這燙手山芋送給建制派獨力承擔?

坦白說,立法會議員這角色在未來一年對泛民主派而言意義並不大,反而退出議會能在換取國際輿論之餘,更可以為政府和建制派帶來壓力,從近日建制中人呼籲泛民留任議會便可略知一二。只要抱持「離開是為了回來」的信念,泛民主派才可在今天求變心切的民情中,闖出一條新路,尋求新的可行性,否則只會繼續在派系內部的撕裂中掙扎。


鍾誠祥

自由撰稿人