【本報訊】以「家規」模式寫成的港版國安法引發法律界非議。市民藏有或展示標語即被指違反國安法，港大法律學院公法講座教授陳文敏比喻，這是把刑事恐嚇列作謀殺處理。亦有學者批評國安法規定國安委員會的決定不受司法覆核，令行政機關的權力成為潛在的黑洞。
香港大學法律學院昨舉辦國安法論壇，陳文敏指，同意很多國家都有國安法，但不等於無論法律條文多麼嚴苛都要接受。他列舉條文多個含糊之處，例如第5條規定被告獲假定無罪，但第42條法官只可在有充足理由相信被告不會「繼續」危害國家安全下才可同意保釋，這項規定變成有罪假定，而且違反普通法中不可以還押來懲罰被告的規定。
第20條規定，任何人只要參與旨在分裂國家的行為，不論有否使用武力都屬犯法，但無提及其行為本身是否真的可能導致國家被分裂。陳認為太過嚴苛，舉例指，若有人在街上舉起寫上「我要殺死X」的海報，他最多只會被控刑事恐嚇，不會被直接控告謀殺罪，正因為其行為與謀殺還有一大段距離。同樣邏輯，純粹宣稱要分裂國家，為何會立即被控分裂國家罪？
指「國家秘密」欠定義
他續說不明白為何唱歌、舉旗或叫口號可視作分裂國家，如果示威者改用其他口號或字眼代替，甚至用白紙示威，當局是否亦要禁止？他續批評，第29條禁止向外國機構提供涉及國家安全的國家秘密或情報，但整份國安法卻沒有定義甚麼是「國家安全」和「國家秘密」。
同場的港大法律學院副教授陳秀慧則表示，港版國安法規定國安委員會的決定不受司法覆核，令行政機關的權力成為潛在的黑洞。不過，她認為在人大常委釋法前，香港法院仍有迴旋空間可制衡政府，例如特首根據條例作出的竊聽許可，以及特首任命指定法官的過程都可被司法覆核。
身兼基本法委員會委員的人民大學法學院教授韓大元表示，大家不要盲目樂觀，以為法例通過後香港的問題就可解決，但也不應盲目悲觀，認為香港法治會受到損害，強調任何法律都不是完美的，需要不同人的智慧、包容和耐心。對於國安法第62條指該法凌駕其他香港法律，他認為不代表可以凌駕《基本法》，國安法本身必須符合《基本法》。