郭榮鏗狠批 外間法律意見毀立會規矩

郭榮鏗狠批 外間法律意見毀立會規矩

【本報訊】本身是大律師的郭榮鏗批評建制派提出的法律意見離地,破壞立會審議傳統,指對方認同政府可不諮詢內會主席,直接將法案提交大會恢復二讀,甚至容許委員會主席毋須再選也可繼續行使主席權力,會導致立會禮崩樂壞。

據資深大律師余若海及孫靖乾的法律意見,除直指主持主席選舉的郭榮鏗越權,又認同現任內會主席李慧琼可繼續處理內會一般事務,認為李可召開會議。郭昨午在記者會逐一反駁,指對方指控他因政治原因拖延選舉是斷章取義,質疑意見書上無解釋為何他沒有權處理動議。據立會法律顧問提供意見,主持會議者有權決定委員會處理中事項有直接關係議案,內會主席將成行管會當然副主席,若委員在選舉期間提出與行管會有關問題,他應交予整個委員會決定如何處理。

恐致禮崩樂壞


郭又批評有關外間法律意見打破立會傳統,因每年政治形勢不同,如未選出主席而現任主席可繼續行使職權,易有濫權情況,加上現時不少委員會正副主席由建制派把持,建制派大可連續四年毋須選舉。

對於外間法律意見指議事規則54(5)要求政府與內會主席磋商後,將法案提交大會恢復二讀程序,極不可能被視為法例合法頒佈條件,郭直言:「睇到呢句想嘔血。」指有關要求代表內會全體議員向行政機關表示可提上大會審議,「並唔係行禮如儀」,批評有關意見不論在法律及政治上均不合理,質疑意見助長建制派或政府繞過程序,恐導致立會禮崩樂壞。

郭認為,有關資深大律師的意見無助解決立會面對的政治問題,不但「離地」,更違背立會法律顧問意見。對於外間意見指,在主席可能濫權及內會停擺比較下,前者是lesser of the evils;郭極不認同,指有關意見「影響晒所有委員會,對立會影響極之深遠。」
■記者梁穎妍