【兩制無存】
【本報訊】中聯辦自稱有「監督權」干預港事務，稱不受《基本法》第22條規管，遭轟如「太上皇」。律政司長鄭若驊試圖拋出憲法第五條作最新說辭，作為規管中聯辦需遵守香港法律的法理基礎，卻引來另一憲制問題，因第五條表明要「建設社會主義法治國家」，令人質疑中聯辦是否也要按憲法要求，在港「建設社會主義法治國家」。法律界人士批評，鄭為幫中聯辦曲解《基本法》，「噏得就噏」引用憲法，引發更多憲制問題與爭議。記者：陳珏明
香港回歸23年後，中聯辦突自稱不受《基本法》第22條規限，它是否需要遵守香港法律頓成疑問，鄭若驊拋出《中華人民共和國憲法》第五條作擋箭牌，並稱「因為當中提到『一切國家機關……必須遵守憲法和法律』，所以按憲法第五條（中聯辦）是需要守法」，圖以此作為中聯辦需遵守香港法律的依據。不過憲法第五條除沒提及遵守《基本法》及香港法律的字眼外，更大問題是該條文開首即表明「中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。國家維護社會主義法制的統一和尊嚴」。
梁家傑：為政治需要噏得就噏
雖然《基本法》第五條清楚指出「香港特別行政區不實行社會主義制度」，但《基本法》第五條對中聯辦不具約束力，加上憲法第五條再指出「一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相牴觸」，換言之，在憲法第五條必凌駕《基本法》，中聯辦大有可能要在港「建設社會主義」，令一國兩制正式終結。
長年研究憲法的港大法律系副教授戴耀廷指，當年起草《基本法》時，確曾討論部份條文或違反憲法，所以《基本法》內已有條文保障不會實行社會主義制度，但同時凸顯需要選擇性應用憲法第五條，「但憲法唔可能呢條就啱用，嗰條就唔得，甚至呢條呢句就用，但下一句就唔適用，用憲法第五條本身就怪，只係因為佢唔肯用《基本法》第22條，就要追上更高嘅法律根源，結果係引發更多爭議」。
梁家傑就指，憲法是概念性法律，主要對政權有約束力，本來的制度設計，是在憲法31條下設立特區，然後中聯辦就守《基本法》第22條，令中聯辦受約束，「其實亦約束埋中央，但中聯辦突然話自己唔使守《基本法》第22條，為咗政治需要而曲解，鄭若驊根本好難幫駱惠寧解困，係mission impossible，但佢冇辦法，要攬上身，只可以噏得就噏，咪亂咁嚟」。
本報在本周二已就鄭若驊最新說法向律政司查詢，但至昨日仍未獲回覆。