過去兩年,中美貿易糾紛不絕,貿易談判進展緩慢,香港處於夾縫之間,經濟大受打擊。到去年6月,特區政府不理市民反對,強行修訂《逃犯條例》,結果觸發連串大型示威活動,暴力不斷升級。不少行業經營出現困難,政府於是推出連串紓困措施,協助企業度過難關。
去年11月,非建制派在區議會選舉中大勝,之後政治局勢稍為穩定,料不到今年1月內地爆發武漢肺炎疫症,蔓延香港,令香港經濟重創,不少港人收入大減,前路茫茫。過去一直指摘示威者阻礙經濟發展的人,現在卻不敢指罵內地官員隱瞞疫情,導致疫症擴散,令香港各行各業受到前所未有的打擊。
財政司司長陳茂波面對本地經濟大幅下滑,實在難以迴避市民的訴求,要開倉派錢,動用超過700億元儲備,向所有年滿18歲的市民派發1萬元。然而,遠水不能救近火,政府估計最快要到今年8月才可以透過銀行派錢。為何全民派錢要等半年,莫非真的又和政治掛鈎,為了幫建制派9月立法會助選?
2017年特首選舉,曾俊華辭任財政司司長一職參選,空缺由會計師出身的陳茂波頂上。不少人(包括筆者)對陳出任財爺一職缺乏信心,擔心他缺乏參與公共財政經驗,而他的上司特首林鄭月娥過去政績一事無成,只懂派錢,一旦遇上經濟危機,恐怕二人只懂派錢救市,令香港連年出現財赤,財政儲備不斷流失。
結果陳茂波上任三年,香港已流失巨額儲備,今個財政年度預計出現378億元財赤,下個財政年度財赤更接近1,400億元,即兩個年度已令香港財政儲備減少接近1,800億元,由11,000多億元,跌至9,000多億元。之後四個財政年度,仍會錄得赤字,財政儲備會持續下降。隨着內地資金及訪港旅客大減,香港經濟前景實不容樂觀。過去兩年多,林鄭政府不斷增加經常開支,又大力推動大灣區發展,現在疫症重創香港經濟,暴露香港經濟太過倚賴內地的老問題。特區政府若不努力推動本土經濟和市場多元化,隨着內地經濟下滑,恐怕財赤問題只會越趨嚴重!
林本利
經濟學家、活道教育中心創辦人