國際刑事法院(ICC)法官前天為正式調查阿富汗戰爭可能涉及的戰爭罪行「開綠燈」,範圍更首次囊括當地美國部隊。美國向來反對調查,國務卿蓬佩奧斥裁決「鹵莽」,更指ICC「是假冒司法機構、不負責任的政治機構」。
ICC首席檢察官班索達(Fatou Bensouda)2017年提出全面調查阿富汗戰爭2003至14年間發生的懷疑戰爭罪行,包括伊斯蘭激進武裝組織塔利班屠殺平民、阿富汗政府部隊甚至美軍及中央情報局(CIA)人員虐囚等指控,檢方稱有合理根據相信美方曾虐待、性侵甚至強姦俘虜,並侵犯他們的尊嚴。ICC的審前法官去年拒絕班索達要求,指調查雖有合理根據,但「不會達致公義」,因美國、阿富汗不合作令疑犯出庭機會微,而且事過多年,調查難有結果;檢方不服上訴,前日獲判得直。
法官授權展開調查
ICC上訴庭法官荷夫曼斯基(Piotr Hofmanski)指只有檢察官有權決定有否合理根據去展開調查,審前法官無此權,而ICC有權審理此案,因此授權檢方展開調查。
荷氏更指,檢察官甚至可調查在阿富汗以外國家發生的潛在暴行,只要暴行明顯與阿富汗戰爭有關。ICC早在2006年就開始初步調查阿富汗戰爭的戰爭及人道罪行,檢方之前指正式調查的範圍包括CIA人員在立陶宛、波蘭及羅馬尼亞拘留中心可能涉及的戰爭罪行,因有至少24名疑犯在2003至04年間受虐。
美斥不受「叛徒」審判
蓬佩奧形容ICC調查「讓人屏息」,指美國會以一切所需措施保障國民不受「這叛徒、所謂的法院」審判。美國並非122個ICC締約國之一,認為ICC侵犯其主權;前年,時任國家安全顧問博爾頓更威脅制裁ICC法官及檢察官,班索達去年就被撤銷簽證。
班索達則歡迎裁決,指眾多的暴行受害者應獲公義,而展開調查是邁向公義的一步,更承諾調查將獨立而公正,呼籲各方合作。
美國在2001年911事件後攻打阿富汗,逾18年的戰事至今仍未平息,但美方與塔利班上周六簽署和平協議,為永久停火、美軍撤走踏出首步,儘管外界不看好。
ICC調查合法與否亦存在灰色地帶,因阿富汗雖是ICC締約國,但反對ICC調查,更稱已設特別小組調查戰爭罪行,而位於荷蘭海牙的ICC只能在成員國無法或無意處理戰爭罪行、大屠殺及人道罪行時,才有權審判。
法新社/美聯社