【本報訊】房屋一直是港人重視的問題，新出爐的財政預算案提到，未來五年公屋建屋量達10.04萬個單位，私樓則每年平均落成量為1.96萬伙，但翻查過去多年公私樓落成數據，大部份都較預算案估計的落後。有團體批評政府公屋目標，比逾十萬輪候公屋數目只是杯水車薪，而引入棕土發展及土地改享方式，是將未來房屋土地供應的主導權轉給發展商。
記者：黃詠茵
昨日的財政預算案提到，預計2019/20至2023/24年度的五年內，公屋總建屋量共10.04萬個公屋單位，當中包括逾7.4萬個公屋及綠表單位，以及2.6萬個資助出售單位，總量計即每年平均建屋量約兩萬個。翻查2016/17年起四個年度預算案中公屋估算，平均每年建屋量約1.89萬個至2.8萬個不等。但根據房屋署數字，2016/17及2017/18年度實質建屋量數字分別為1.4萬個單位，2017/18年度更只有1.3萬個，未達預算案目標。
私樓年均落成量近2萬伙
預算案亦提到中長期公屋量，例如古洞北/粉嶺北新發展區，預計2027年首批單位入伙；東涌東填海工程則預計2024年首季可提供1萬個單位，而橫洲二期公營房屋工程，預料可提供1.4萬個公營房屋單位，但因改劃需時，料10年後才有單位落成。發展局亦正統籌茶果嶺、牛池灣和竹園三個巿區寮屋區的技術研究，以興建6,300個公營房屋單位。
當局過去六年已完成135幅土地改劃，涉及逾14.7萬個公營房屋單位，和約4.4萬個私營單位，另有12幅正改劃中。當局預計明年會陸續展開另外25幅用地的改劃工作，涉及近8.5萬個單位，九成屬公營房屋。
本土研究社成員姚政希表示，未來五年公屋量只有10.04萬個單位，對比現時公屋輪候冊人數15萬人、平均五年輪候時間實屬杯水車薪，「呢個目標畀唔到市民一個希望，可以透過房屋解決他們居住問題」。此外，他稱民間一直主張政府透過收地興建公屋，但未來政府將與發展商透過土地共享計劃改劃農地，並且發展棕地，以增加公屋供應，看似多個渠道，但他稱兩者都是發展商儲備，實際是政府將房屋土地供應的主導權轉給發展商「等佢哋決定土地用途」，如此下去，政府設定未來公屋佔房屋供應七成的目標更難達到。
私營房屋方面，財政預算案就預計未來五年，每年平均落成量為1.96萬伙，較過去五年的平均數增加25%。不過，翻查以往預算及實際落成數據，去年度預計未來平均每年落成1.88萬個單位，但當年僅落成13,643個單位，只有建屋目標的72.6%，與公屋一樣存在偏差。
學者︰對樓價影響微
經濟學者關焯照認為，平均每年1.96萬個單位住宅供應，「就算起到，都對樓市冇乜作用」，主要由於過去數年的建屋目標處於大落後情況，一來1.96萬伙為最樂觀估算，二來未來就算加快建屋速度，都未必能消化大落後的供應，故他相信長遠而言，樓市仍處於供不應求的情況。
他指就算達成供應目標，仍要視乎發展商的推盤手法，因此每年建屋目標1.96萬伙對樓價影響不大，除非經濟持續下滑，例如社運及疫情長期持續，又或大量內地廠房撤走，令內地經濟衰退，導致本港經濟緊隨下滑，才會對樓市有大影響。