【本報訊】香港去年10月1日起實施核數師監管新制度,財務匯報局成為全面、獨立的核數師監管機構。財匯局主席黃天祐表示,今年3月底將開始首輪查察(Inspection),目標每年抽查18份上市公司的核數報告。若抽查過程發現異常問題,會展開調查。
記者:陳雪蕾 李嘉茹
根據《修訂條例》,財匯局全面監管香港核數師,可直接行使查察、調查、認可上市實體海外核數師,以及紀律處分上市實體核數師的權力。黃天祐表示,當局已開始與業界溝通,目前已接觸10間會計師行,向其解釋查察過程。短期內會安排兩輪推介會,向其他會計師行解釋,務求業界能完全明白查察的方法,以提高實際操作效率。
大行年年查 其他三年一次
他指,查察將以三年為一輪,屬大型會計師行(審計多於100間上市公司)將每年對其進行查察,其他會計師行則三年一次。當局未來三年的目標,是每年能查察18份上市公司的核數報告;而查察其中一個考慮準則是該年的個別行業風險,「當經濟環境轉差,部份受影響嘅上市公司,管理層難免同核數師溝通緊張啲,或者會偏離核數質素。」他強調,被查察不等於有問題,「有問題就唔係查察,而係調查。」若查察發現核數報告有涉嫌違規的問題,財匯局會就個案展開調查。
被問到今年哪類上市公司的風險較大,他笑言不便透露,「其他抽查準則都唔會講,唔想他們有所準備。」他承認,本港有逾2,000間上市公司,每年查察18份核數報告是不足夠,但因人手及時間限制,認為當局的目標是合理和可行。財匯局目前有5位查察員,未來會繼續招聘,望年內增至13位。
向內地要求底稿 過程順利
財匯局去年5月與國家財政部簽署審計監管合作備忘錄,財匯局按監管調查需要,在沒有違反國家保密局規定的前提下,可向內地當局索取底稿帶港審閱。黃天祐指,去年尾已就一宗「簡單」個案首次循新通道要求取得底稿展開調查,雖目前仍未取得底稿,但他形容過程順利,「凡事都有個程序,攞底稿要經過多個部門,今次從簡單開始,有咗經驗,之後複雜啲嘅個案就會快好多。」
財匯局成立的其中一個目標,是為了成為獨立審計監管機構國際論壇成員,以及擁有歐洲委員會監管資格,讓香港取得雙重認可。黃天祐指,去年尾已遞交申請文件及進行溝通,目前進展順利。