【本報訊】特首林鄭月娥引用《緊急情況規例條例》（緊急法）立蒙面法，大律師公會副名譽秘書布穎琪質疑，引用1922年訂立的緊急法是否符合聯合國相關公約，質疑法例的合憲性，「特首有冇權頒佈緊急情況存疑，有好多問號喺度」，並指即使法庭未有就限制蒙面法即時生效批出臨時禁制令，亦不代表法官認為沒有重大問題。
布穎琪昨在港台節目上表示，緊急法早於1922年訂立，聯合國《公民權利和政治權利國際公約》則於1966年通過，法例合憲性受到質疑，「特首有冇權頒佈緊急情況存疑，有好多問號喺度」。布並認為，危害公安情況只是引用緊急法的其中一個條件，強調蒙面法只是激化民情，無助紓緩社會矛盾。對於法庭未有批出臨時禁制令限制蒙面法即時生效，布穎琪認為，這不等如法官認為政府做法沒有重大問題，「有可能係極嚴重，批同唔批都有嚴重影響，所以法官要慎重睇」。
指加國蒙面法被裁非法
她又指出，香港與加拿大等其他有蒙面法的國家不同，連合法集會亦受規管，「係闊咗好多」，加拿大魁北克省的相關法例已被法庭裁定非法，違反人民言論自由，而不少執行大陸法的國家未有相關案例可作檢視，要求「政府有呢方面資料應該公開畀公眾」，並強調其他國家是基於民主制度和三權分立情況下訂立蒙面法，「就算唔講選舉制度，係咪有代表性，政府咁倉促推行，又冇公眾諮詢，我諗唔可以同呢啲地方去比」。
身兼民主派會議召集人的立法會議員陳淑莊指，民主派針對政府引用緊急法提出司法覆核，希望尋求法庭判決，「最緊要講基礎，如果唔合憲，無論之後（引緊急法）加長拘禁、取消區選都係站不住腳」。
陳又批評，蒙面法嚴重剝奪言論自由，舉例指新屋嶺受害人欲在保護身份之下，參加集會發聲已不可能，她更擔心政府會藉香港情況急劇惡化，引用緊急法設立「更辣」的條例。
至於蒙面法列明，若有人從事某專業或受僱工作，為人身安全蒙面，可為免責辯護。港大法律學院首席講師張達明指，警察不會因條文而獲特別獲豁免，若警察戴上「豬嘴」面罩發射催淚彈，便可免責，如蒙面只為避免辨識身份，理應不可豁免。不過，張達明指出，警方目前不會對「自己人」蒙面執法，令人感不公道。
■記者曾偉龍