蘋論:買斷單程證紓緩房屋壓力 - 古立

蘋論:買斷單程證紓緩房屋壓力 - 古立

報章開始出現社團、商會等撐「明日大嶼」的廣告,措辭格式跟反對港獨、支持23條立法等政治廣告神似,顯見林鄭的「願景」並非造地建屋的基建項目而已,而另有任務。

讓合資格者大灣區團聚

花5、6千億元公帑、用15年時間填海造地1,700公頃供100萬人居住,是個甚麼概念?如若每日150個單程證政策不變,填海所得的土地剛好夠住未來15年的新移民。基本上不會有土地多出來改善「原住民」的居住環境。林鄭堅持源源不絕的新移民沒有形成房屋壓力,此說是否自欺欺人,不辯自明。

造地安置新移民雖然用上一半儲備,但夠嗎?得視乎工程有無差池。像高鐵、沙中綫等項目般地慣性超支,5、6千億元恐怕不夠埋單。填海1,700公頃,規模之大、技術要求之高,前所未見;意外差池導致超支,在所難免。冒耗盡儲備之險,建造僅足以安置新移民的土地,划算嗎?

單純解決房屋問題,何須填海造島那般大陣仗。徹底紓緩人口、房屋壓力之道,何如釜底抽薪,為新移民截龍?按林鄭的估算,為每名新移民填海造地建屋,平均每人需資約500萬元(5,000億元÷100萬人)。大灣區的生活消費較香港便宜,居住環境則勝過劏房多矣。不填海,拿這筆錢買斷持單程證,讓合資格的人在大灣區家庭團聚既有助改善他們的生活,也可紓緩香港房屋之困,豈不兩雙得其所哉?

新移民不是一次過湧來,而是有秩序地按每天150人之數來港的,由是有空間用那5、6千億元成立單程證基金買斷來港定居權。只消有5%投資回報,基金將每天有7、8千萬元收益,數額夠給150名單程證每人約50萬元之數。到大灣區家庭團聚的香港人依舊享有生果金、綜援等福利,而居住環境肯定大有改善,理應吸引。

無填海造島開支爆煲之虞

當然,不是每天會全數150人都願意以50萬元賣斷單程證;然而家庭團聚是雙向的,除了單程證來港定居的內地人尚牽涉香港人。如若有一半人選擇在大灣區家庭團聚,每天將起碼有75名香港人遷入內地。果如此,單程證基金大有條件將金額加倍至100萬元,鼓勵更多香港人內遷到大灣區家庭團聚,以紓緩房屋壓力。

每天150個單程證名額是個定數,只會少不會多;基金的支出是以封了頂,絕無填海造島開支爆煲之虞。不填海造島,政府則毋須擴充架構,更不致撕裂社會,製造內耗。與此同時,猶有餘資繼續向棕地、農地埋手,增加土地供應、建造房屋。

填海造島安置每天150個單程證新移民,猶如希臘神話裏被罰無休止地推石上山的西西弗斯(Sisyphus)。香港彈丸之地,總不能沒完沒了地填海吧。既不能單方面拒絕新移民來港定居,退而求其次,是利誘香港人在內地家庭團聚。若不趁着尚有財力之時買斷單程證,到耗盡萬億元儲備則噬臍莫及矣。

古立
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