2014年第一發催淚彈響起,喚醒了數以十萬計香港人,走上街頭,日夜留守,希望引起中外關注,令北京讓步,在此南方珠江口的一小隅,給予香港人一紙雙普選之承諾。然而今日港人見到十九大上習總書記的君臨天下,早應預料到自由民主黃絲帶願,在赤色鐵腕下只能是弱不禁風。
三年以來,民主運動中人焦點失卻,人心散渙,縱有本土派異軍突起,本民青政一派確認書、宣誓案,被DQ破產有之,學聯眾志一系被秋後算賬判監有之,熱血城邦制憲公投最終無影無蹤者有之。新世代橫衝直撞,試圖在這愈加細小的小盒子中亂闖,始終是徒勞無功。
三年前北京以拖字訣,對佔領者聽之任之,結果佔領者愈漸焦躁,內部矛盾漸增,撤與不撤,各不相讓,最後民氣潰散,佔領以79日結束。其後一群有志青年,提出「傘落社區」,將自由民主訊息植根社群之中。2015年不少以素人之身出征的傘兵,在各區都有所斬獲,佔領運動79日之功,也算是略有小成。
然而區選之後,「傘落社區」運動似乎無以為繼。「佔領人心」、「傘落社區」此類要深耕細作,長期扎根於社區之滴水穿石,自然比不上「民族自決」、「五區公投」這些漂亮的烏托邦式口號吸引。然而一年過後,說此口號者與其口號都早就銷聲匿迹。只有真正將香港人逐家逐戶從個人關係中建立起來,建立真實共同體,莫有不比此更本土更貼地。
毋忘初衷,當初佔領運動追求的民主政制,除了是特首與立法會的全面直選外,區議會之流弊雖不是首要,亦是亟待改革之一項議題。1999年董建華殺局,曾承諾會將部份原兩個市政局的權力下放,然而毫無民意授權的民政事務處把持十八區管治權力超過17年,仍未有還政區議會的意思。有百多萬民選產生的區議會仍然只是一個毫無實權的諮詢架構,於理何合?
區議會改革不同於特首及立法會,沒有《基本法》五部曲之規範,完全屬於特區內部的事務。林鄭月娥並沒有以社會分化作藉口拒絕改革。賦予區議會環境衞生、文化康樂、交通設施、社區服務,甚至教育、房屋、牌照管理、都市規劃,以及獨立財政權,真正實現社區自主,此方為本土運動之真義。
佔領運動何不重新打起政治改革之旗幟,以於全港選區派員參選,矢志爭取十八區區議會過半數為目標,要求特區政府改革區議會制度,除了下放實權予區議會外,也應改革鼓勵現時街坊保長的小選區制度,引入單一選區的比例代表制,以鼓勵區議員之全區視野,與社區建立關係,真正實現佔領人心。
距離下屆區議會選舉僅餘兩年時間,是有志參選者開始落區的時候,亦是民主派準備一個全港性的選舉議題的一個好時機。儘管照現時北京對港嚴加控制的政策,真正能改革區議會難度不比雙普選為低。然而毋忘初衷,區議會改革卻仍然為佔領者真正從馬路走入社區,爭取社區自主的重要一步。
貝加爾
自由撰稿人