【本報訊】香港自1992年履行《禁止酷刑公約》後，任何來港人士若能證明在自己國家受公職人員施以酷刑，便可提酷刑聲請要求免遣返，有機會獲發保釋書（俗稱「行街紙」）；另外基於人道理由，以往任何來港人士只要自稱難民，就可向駐港聯合國難民署提聲請，在等候核實身份期間，亦有機會獲發行街紙，直至得出結果為止。
近萬宗聲請待批
由2014年3月入境處實施酷刑、不人道待遇或難民免遣反聲請統一審核機制，當時尚待審核的酷刑聲請個案共有6,699宗，之後新增個案急升，截至去年底共多了13,525宗，當中已完成審核的有6,383宗（確立個案有48宗），撤回的有3,860宗，仍在審核中的個案，累積有9,981宗。聲請人主要來自印度、巴基斯坦、越南、孟加拉及印尼。
消息稱，被撤回及不成立的個案中，九成都會上訴，至於獲確立個案，他們會繼續持行街紙留港，入境處會不定期跟進相關個案，一旦證實其所聲請的風險不再存在，便會遣返原居地。但如被聯合國難民署核實屬難民，由於香港並無簽署《難民公約》，亦只會安排他們移居第三個國家，而移居之前他們仍可持行街紙在港生活。
港府在人道立場上，必須向所有聲請人士提供法律、食宿、交通、醫療、甚至教育等援助，近年每年支出數以億計。
■記者張培生