隨着特首選舉日子臨近,很多親建制人物都出來評論下一屆特首的條件。雖然在北京未清楚表態之前,他們誰都不敢把注碼壓在一位潛在參選人身上,但從中也可窺見,部份建制中人心裏也明白,如果由梁振英連任,香港的局面只會越來越壞。梁錦松也好、梁愛詩也好,近日都或明或晦地表示下屆特首要有能力團結香港社會。猜不透他們是已經收到風,還是想以委婉的方法向北京進言。如果「團結香港」是重要的條件,梁振英便肯定不是他們心目中的人選了。
如果要講得更加準確,梁振英不但未能團結社會,他更是香港社會走向進一步分裂對立的主要原因。四年半前當選特首那一天,他說得漂亮:「以後沒有唐營,也沒有梁營,只有香港營。」如果抱着不以人廢言的態度來看,香港人是樂見其成的。
問題是好鬥的性格決定了他的命運,也有可能他只是口舌便給,根本從來沒有團結香港之意。從一開始,他便把泛民主派與他的矛盾,視作敵我矛盾。 梁振英去屆競逐特首寶座時的支持者中,不少是性格剛愎好鬥、難以與人為善。他們心態上完全沒有當領導班子的胸襟與視野,因此可以漠視立法會內不同議員的疑慮,把未經深入討論,要改變政府架構的那個「5司14局」方案硬推,以為立法會數夠人頭便可以順利通過,結果令梁振英未上任便碰上了一鼻子的灰。但他還不吸取教訓,上任之後不但沒有廣納不同的意見,甚至把一批性格同樣好鬥,能力同樣有疑問的所謂「梁粉」,安插在不同的諮詢組織、委員會甚至法定機構內,把政治鬥爭推向每一個社會環節。
北京當局政策錯誤難辭其咎
香港人見不到梁振英為團結香港做了些甚麼。相反,把香港推向進一步分裂,過去四年多梁振英可以說是不遺餘力。到了今天,政治對立與矛盾,不只是立法會開會時壁壘分明,而是深入到社會的每一個筋節位。這已經是香港最主要的政治問題,也是很多其他問題難以處理的根本原因。不同的陣營走向兩極,中間點越來越小,政府的權威不斷下墜,對制度的信任跌到空前低點。傳統的權威,包括應該是專業的警隊、具有超然地位的廉政公署、甚至政治中立的法庭等等,或多或少流失了公眾的信任。可以想像,一個「兩極分化、權威下墜、信任流失」的社會,要有效管治真的不容易,要團結起來就更加是難上加難了。
造成這個局面,梁振英的個人作風及性格起了十分重要的作用。但必須指出,香港社會到了今天趨向嚴重分化的最根本原因,還是在於政制不公平的死結未有解開。正是這個問題,要團結社會又是談何容易。北京中央政府執迷不悟,錯過了2014提出政改方案的那個大好時機,人大那個8.31決定就可以說是把香港社會推向更大分裂了。如果要對當前局面問責,梁振英可能是扮演了催化及激化的作用,北京當局的政策錯誤也是難辭其咎。
下一屆特首推誰人來當,都洗脫不了小圈子選舉這個政治原罪,也掩飾不了北京當局一再違反對香港人的莊嚴承諾這個事實。不過,這新一屆特首的選舉方法已經無法改變,站在政治現實的角度,北京可以做的,是首先要讓能夠紓緩當前局面的人來取代梁振英。這才是為往後再尋求解開政治死結的正確第一步。不敢奢望有人可以在短時間之內把香港重新團結起來,但香港人怎能接受不斷分化社會的梁振英再把香港折騰五年?
鍾劍華
理大社會政策研究中心主任