「可加可減」實只加不減

「可加可減」實只加不減

【本報訊】港鐵票價可加可減機制,隨2007年兩鐵合併誕生,港鐵公司從此可按法定方程式「奉旨」自行啟動票價調整。不過該機制實施後,港鐵票價只加不減飽受批評,2013年港府與港鐵雖然曾經作出檢討,加入票價加幅封頂等措施,惟封頂機制從來未有啟動。

促與運輸業實質工資掛鈎

港府與港鐵有協議每隔5年檢討票價機制一次,2013年檢討時,加入包括與利潤掛鈎的車費優惠計劃等機制,連同嚴重延誤事故的罰款,用作提供即日第二程車費九折優惠。票價調整方程式當時亦加入封頂機制,加幅不得高於每年第四季住戶入息中位數變幅,不過設立封頂機制後從來未啟動。
目前港鐵可加可減方程式,是將前一年12月通脹率及第四季運輸業名義工資指數,各除半後相加,再扣減0.6個百分點的生產力因素,得出票價調整幅度。
網上組織「公共運輸研究組」曾經對可加可減機制做研究,群組發言人鄭衍祺表示,港府以具透明度機制處理港鐵票價調整原意良好,但方程式使用的數據組合有問題,令市民感不滿。他解釋,方程式中使用運輸業名義工資變幅,數據會隨通脹水漲船高,在高通脹日子,變相令票價越加越多。近幾年運輸業鬧人才荒,業界加薪搶人,也令數據無法貼近一般打工仔實際加薪情況。
鄭衍祺又指出,2013年的檢討中,方程式中須扣減的生產力因素,雖然增加0.5個百分點,但數據設定不科學;在高通脹日子中,扣減多0.5個百分點,對降低票價加幅作用也不大。他建議當局在今次機制檢討中,應該考慮將方程式內的運輸業名義工資變幅,改為實質工資變幅,同時將票價加幅封頂機制,由浮動改為劃一水平,減輕港鐵加價對市民生活影響。
■記者鄭啟源